Законодательные новеллы. Октябрь–ноябрь 2016 года

01.11.2016

Уважаемые коллеги и друзья, предлагаем Вашему вниманию краткий обзор изменений в нормативные акты в различных сферах законодательства Украины в октябре 2016 – ноябре 2016 года

Изменения в законодательстве с целью защиты прав собственника недвижимости и бизнеса

Изменения в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Изменения в сфере государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований

Новые подзаконные акты по исполнительному производству

Вступили в силу изменения в Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах» относительно использования объектов авторского права в пародиях

Изменения в законодательстве с целью защиты прав собственника недвижимости и бизнеса

6 октября 2016 года Верховной Радой был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и защиты прав собственности» (законопроект 5067), так называемый «Антирейдерский Закон». Закон был подписан Президентом 28 октября 2016 года. Закон вступает в силу с дня, следующего за днем его опубликования.


Изменения в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество

В Закон Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений», в частности, внесены изменения направленные на совершенствование защиты прав на недвижимое имущество.

Так, изменениями определено, что государственный регистратор должен безотлагательно уведомлять владельца объекта недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление, о представлении/получении заявления на проведение регистрационных действий, а также о приостановлении регистрационных действий на основании решения суда.

Также, заявителям предоставляется возможность получения извлечения из Государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации прав в бумажной форме с проставлением подписи и печати государственного регистратора.

При проведении регистрационных действий вводится обязательное использование государственным регистратором сведений Государственного земельного кадастра и Единого реестра разрешительных документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ, которые свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов, сведений о возвращении на доработку, об отказе в выдаче, об отмене и аннулированию указанных документов, а также использование сведении, полученных в порядке информационного взаимодействия Государственного реестра прав с Единым государственным реестром судебных решений.

Установлено, что в базе данных заявлений в сфере государственной регистрации также регистрируются заявления владельцев объектов недвижимого имущества о запрете совершения регистрационных действий, решения судов об отмене соответствующих решений судов, заявления владельцев объектов недвижимого имущества об отзыве своих заявлений о запрете совершения регистрационных действий.


Изменения в сфере государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований

Среди основных изменений, внесенных в Закон о государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований (Закон о регистрации), направленных на защиту бизнеса, можно выделить следующие: ограничение принципа экстерриториальности проведения государственной регистрации на основании бумажных документов границами области, г. Киева; введение обязательного нотариального заверения подписей уполномоченных лиц на решении (протоколе) уполномоченного органа юридического лица, которое предоставляется для государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований (ЕГР); возврат требования об обязательном нотариальном заверении подписей учредителей (участников) и уполномоченных лиц на учредительном документе (кроме случаев подачи такого документа при создании юридического лица с нуля); введение обязательного нотариального заверения подписей на передаточном акте и распределительном балансе (кроме исключений, предусмотренных законом); введение обязательного нотариального заверения заявления физического лица о выходе из состава участников.

Хочется отметить, что Законом легализовано право участников юридических лиц уполномочивать председателя и секретаря общего собрания подписывать протокол органа управления юридического лица и его учредительный документ.

Также важным новшеством является то, что в пункте 2 части 1 статьи 25 Закона законодатель определил какие именно судебные решения могут быть основанием для государственной регистрации, тем самым ограничив фантазию истцов при формулировке исковых требований в исках в корпоративных спорах и/или спорах в сфере государственной регистрации. Законом предусматривается также использование сведений, полученных в порядке информационного взаимодействия ЕГР с Единым государственным реестром судебных решений.

Одновременно с принятием изменений, направленных на защиту бизнеса, Законом было предусмотрено право заявителя на получение выписки из ЕГР по результатам проведенного регистрационного действия (при подаче заявления в бумажном виде), за подписью и с печатью государственного регистратора.

Указанный Закон был дополнен также положениями, расширяющими полномочия Министерства юстиции по осуществлению контроля в сфере государственной регистрации (введение камеральных проверок субъектов государственной регистрации) и предусмотрена возможность принятия более жестких решений Министерством юстиции по результатам проверок.

Законом внесены изменения в другие нормативные акты, в частности в Кодекс Украины об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс Украины в части ужесточения ответственности, как должностных лиц, так и иных лиц, виновных в различных незаконных действиях, которые входят в комплексное, не определенное законом, понятие рейдерство.


Новые подзаконные акты по исполнительному производству

5 октября 2016 года вступили в силу несколько приказов Минюста от 29 сентября 2016 года по вопросам исполнительного производства, а именно, приказы:

  • «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции Украины» № 2832/5, которым Инструкция об организации принудительного исполнения решений изложена в новой редакции. Так, Инструкция регулирует организацию исполнения судебных решений и решений иных органов, которые согласно Закону подлежат принудительному исполнению. Принятие новой редакции Инструкции обусловлено, в первую очередь, появлением частных исполнителей.
  • «Об утверждении Порядка реализации арестованного имущества» № 2831/5. Порядок распространяется на реализацию арестованного имущества, как движимого, так и недвижимого имущество должника (кроме имущества, изъятого из гражданского оборота, ограниченного в обороте, ценных бумаг, изделий из драгоценных металлов и камней), на которое обращено взыскание, и которое подлежит принудительной реализации. Порядок предусматривает реализацию арестованного имущества на электронных торгах и по фиксированной цене, на веб-сайте. Проведение торгов поручено государственному предприятию «СЕТАМ».
  • «Об установлении видов и размеров расходов исполнительного производства» № 2830/5.

    Приказ устанавливает следующие виды расходов исполнительного производства и порядок расчета их размера:

    1. изготовление документов исполнительного производства - согласно стоимости товаров и услуг, указанной в соответствующих договорах;
    2. пересылка документов исполнительного производства - согласно тарифам «Укрпочты»;
    3. услуги лиц, привлеченных к проведению исполнительных действий - согласно стоимости товаров и услуг, указанной в соответствующих договорах;
    4. услуги почтового перевода взыскателю взысканных алиментов - согласно тарифам «Укрпочты»;
    5. проведение розыска должника, его имущества или розыска ребенка - согласно стоимости сыскных действий, определенных законодательством;
    6. услуги перевозки, хранения арестованного имущества, в том числе транспортировка и хранение транспортного средства на специальной площадке или стоянке - согласно стоимости товаров и услуг, указанной в соответствующих договорах;
    7. банковские услуги при операциях с иностранной валютой - согласно стоимости, указанной в соответствующих договорах;
    8. уплата судебного сбора - согласно ставкам судебного сбора, утвержденным Законом Украины «О судебном сборе»;
    9. услуги за пользование Единым государственным реестром исполнительных производств и после введения в действие статьи 8 Закона Украины № 1404- VІІІ «Об исполнительном производстве», услуги за пользование автоматизированной системой исполнительного производства - согласно установленному Министерством юстиции Украины размеру оплаты;
    10. другие расходы исполнительного производства, понесенные во время проведения исполнительных действий - согласно стоимости, указанной в соответствующих договорах.

Напоминаем, что в нашем обзоре за сентябрь 2016 года также указывались другие нормативные акты в сфере исполнительного производства, вступающие в силу в октябре 2016 года.


Вступили в силу изменения в Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах» относительно использования объектов авторского права в пародиях

27 октября 2016 г. вступил в силу Закон Украины от 05 октября 2016 г. № 1651-VIII «О внесении изменений в Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах» относительно использования объектов авторского права в пародиях, попурри и карикатурах». В соответствии с указанным Законом разрешается использование без согласия автора (либо иного лица, владеющего авторским правом), но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования, правомерно обнародованных литературных, художественных, музыкальных и иных произведений для создания на их основании другого произведения в жанре литературной, музыкальной либо иной пародии, попурри либо карикатуры. Также Законом даются определения понятиям «карикатура», «пародия», «попурри».